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　　首先，托育
服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托育机构入 托率仅为
6
%左右，托位

供给存在较大缺口。截至20
21
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。